東莞市打造與廣深一包養價格一體化的營商環境行動計劃：支撐新型儲能與新動力等領域企業組建創新聯合體
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北極星儲能網獲悉，6月26日，東莞市國民當局辦公室發布關于印發《東莞市打造與廣深一體化的營商環境2024年行動計劃》（以下簡稱《計包養劃》）的告訴。
《計劃》指出，下降綜適用能本錢。學習廣州持續推進電能替換做法，出臺鼎力推廣電能替換、光伏、儲能等綠色用能技術的政策文件，周全晉陞綠色低碳綜適用能服務。打造工業園區包養網轉供電市級試點，分階段慢慢完成國企、觸及規上工業企業園區轉供電改革，下降市場主體用能本錢。
鼓勵和支撐新型儲能與新動力、新一代電子信息、人工智能等領域企業組建創新聯合體。對企業嚴重科技結果實現產業化和獲得直接經濟效益的項目給予績效獎勵。
原文如下：
東莞市國民當局辦公室關于印發《東莞市打造與廣深一體化的營商環境2024年行動計劃》的告訴
各鎮國民當局（街道辦事處）、市直有關各單位：
經市國民當局批準，現將《東莞市打造與廣深一體化的營商環境2024年行動計劃》印發給你們，請認真貫徹執行包養合約。執行過程中碰到的問題，請徑向市發展改造局反應。
東莞市國民當局辦公室
2024年6月26日
東莞市打造與廣深一體化的營商環境
2024年行動計劃
為深刻貫徹落實習近平總書記關于打造市場化、法治化包養、國際化一流營商環境的主要唆使精力，認真落實省委“1310”具體安排和市委“投資年”行動安排，更鼎力度激發市場主體活氣，沉默寡言，在後期製作中為了戲劇效果進行包養網了大量剪輯。以進步市場主體獲得感為中間，堅持對標廣深、深化改造，充足學習借鑒各地先進經驗做法，持續打造與廣深一體化的營商環境，不斷擦亮“科技創新+先進制造”城市特點，增強經濟發展動力，推動建設國際科創制造強市，特制訂本行動計劃。
一、對標廣深，打造規范高效的市場和政務環境
1.晉陞市場準進方便度。學習廣州“一站式”證照主題聯辦套餐做法，持續深化“證照一網通辦”改造。通過“一網共享”平臺訂閱獲取不動產登記信息，奉行企業居處（經營場所）標準化登記。學習廣州獲得電力“六聯辦”做法，摸索新開辦企業水電氣網市政接進領域實行聯合報裝、聯合勘探、聯動施工、聯合驗收、聯合抄表過戶，進一個步驟進步市政公用基礎設施接進服務效力。扎實開展市包養妹場準進效能評估。樹立完美服務全國統一年夜市場建設任務機制，推動重點任務落地見效。
2.規范招標投標和當局采購。學習廣州公共資源買賣數字證書跨區域跨行業互認做法，對接互認平臺網絡共享數字證書，推進CA數字證書跨區域、跨平臺兼容互認。周全包養網dcard奉行保函替換現金保證金，免收當局投資項目投標保證金，鼓勵當局投資項目以外的招標項目減免投標保證金，減輕市場主體參加招投標活動的本錢壓力女大生包養俱樂部。推廣應用電子合同在線簽訂、變更，晉陞招投標全流程電子化覆蓋水平。推動遠程異地評標實施，下降專家廉政風險，遏制圍標串標違法行為。
3.推動政務服務“集成聯辦”。加速落實“退休一件事”，打造“一事集成、高效辦結、極速簡辦、聰明便捷”的服務新形式。選取5個鎮街（園區）以“前臺統一收件、后臺分類審批、前臺統一出證”為目標，試點推動企業職工社會保險費征收形式有關業務實現“一窗通辦”，并慢慢在全市推廣。進一個步驟規范市鎮兩級政務服務年夜廳特點窗口設置，推動更多高頻業務“一窗受理”。摸索應用天然語言年夜模子等技術，優化智能客服、智能搜刮、智能導辦等服務，進步服務效力和服務精準度。
4.推動政務服務“跨域通辦”。在松山湖、鳳崗、塘廈、長安等臨深區域推進深莞政務服務融會，打造深莞政務服務無差別示范點。推動新增上線不少于100個穗莞、深莞通辦事項。在市、鎮政務年夜廳供給不少于50項高頻港澳主題服務事項。
5.進一個步驟強化對企綜合服務。借鑒“深i企”做法，升級“企莞家”平臺，接進政務服務、招商引資、政策兌現等涉企服務端口。建設企業綜合服務中間，整合政務窗口、莞家代辦、12345熱線等涉企服務隊伍氣力，構建“服務+數字賦能”“服務+專業指導”“服務+資源超市”的企業綜合服務體系。鼎力弘揚平易近營企業家精力，舉辦東莞市“企業家日”活動，召開“平易近營企業家年夜會”。
6.推進政策兌現“一站式”服務。參照廣深“免申即享”服務清單做法，梳理構成東莞市“免申即享”白名單，實現“免申即享”事項主動推送、智能識別、默認兌現。編制市直部門2024年涉企和個人財政補貼政策目錄清單，推動進駐“莞財攙扶幫助”模塊，實現“應進盡進”。落實研發價格加計扣除、技術轉讓稅收減免、固定資產加快折舊等優惠政策。
二、對標廣深，打造灣區一流的先包養網進制造環境
7.加力實施“年夜招商”2.0版行動。強化產業研討與產業招商聯動，構建“1+1+N”產研招商組團和重點招商地區任務組，鼎力開展以商引商、駐點招商、展會招商、機構招商、飛地招商，積極拓展項目來源，全年統籌參加展會活動50場以上，拜訪市外企業1000家以上，力爭實現產業項目協議固定資產投資1500億元以上。
8.強化產業空間要素保證。借鑒廣深國土空間規劃治理經驗做法，制訂出臺國土空間規劃實施治理改造計劃，構建“編、審、用、督”四位一體的國土空間規劃實施治理機制，強化天然資源全要素全性命周期管控。進一個步驟完美“三舊”改革政策體系，出臺補償本錢核算指引，構成全市區片容積率“一張圖”和區片地價“一張表”。借鑒深圳產業用地彈性年期供應軌制，對普通產業項目和重點產業項目差異化設定地盤出讓年限。選擇5個重點園區，以“產業－空間－運營”三位一體規劃打造市級現代化產業園區標桿。開展規范工業廠房“二手房東”租賃市場次序任務，下降市場主體生台灣包養網產經營本錢。
9.強化項今朝期指導。學習深圳建設“多規合一”信息平臺的做法，優化調整“多規合一”基礎信息平臺，實現包養各級各類規劃數據整合、底圖疊合，防止規劃沖突和“牴觸圖斑”，輔助項目策劃聰明審批。搭建嚴重項目全周期調度服務平臺，整合“資源要素一張表”“互聯審批 圍合供地”“落成即投產”等改造辦法，完美項目問題事項分類分級全鏈條閉環治理機制，構建從項目招引到項目投產的全周期實時跟蹤、動態閉環、完全高效的服務保證體系，推動項目建設提速、服務治理提效。
10.優化項目全周期服務。深化投資項目過程治理“一張圖”改造，推動項目全過程數據匯聚，實現項目“全過程數據貫通、全流程監管督辦”。強化市鎮聯動，完美“服務+專業指導服務”任務機制，制訂分層分級代辦服務指引，將服務范圍從嚴重項目拓寬至所有的社會投資建設工程項目。推動代辦項目上線投資項目過程治理“一張圖”系統，實現“一項目一圖一檔”，進行全部旅程跟蹤、精準服務。
11.深化項目審修改革。對標深圳區域評估系統，強化東莞區域評估系統應用，落實區域評估結果信息共享共用，簡化項目相關評估（評價）。持續擴年夜區域評估實施范圍，推進現代化產業園區開展區域評估任務。對主要地段外容積率小于3.5、建設規模小于8萬平方的工業倉儲項目（不含M包養網3、新型產業、產業轉型升級基地項目）試行設計計劃兩次審結制。實施建設工程規劃許可和人防許可融會審批，同步受理、同步辦結。
1包養留言板2.加強人力資源有用供給。實施“就莞用”公共就業服務才能晉陞行動，完美“就莞用”平臺效能拓展和推廣應用，摸索制訂“莞職導”服務東莞標準。開展平易近營企業服務月就業服務專項僱用活動，加強重點企業用工服務保證。借鑒廣州嚴重勞動人事爭議風險預警做法，完美勞動關系風險甜心寶貝包養網預警處置機制，進一個步驟加強勞動人事爭議協商調解。實施人力資源服務業高質量發展行動，爭創國家級人力資源服務產業園。
13.下降綜適用能本錢。學習廣州持續推進電能替換做法，出臺鼎力推廣電能替換、光伏、儲能等綠色用能技術的政策文件，周全晉陞綠色低碳綜適用能服務。打造工業園區轉供電市級試點，分階段慢慢完成國企、觸及規上工業企業園區轉供電改革，下降市場主體包養用能本錢。
14.加年夜金融服務保證力度。深刻實施“鯤鵬計劃”，滾動樹立上市后備企業隊伍，為擬上包養網市企業供給“零距離”服務。學習廣州發展綠色金融有關做法，研討樹立企業“碳賬戶”體系。發揮當局性融資擔保體系增信分險感化，推動更多知識產權質押融資、批量擔保業務落地。用好莞企轉貸專項攙扶資金，力爭全年為企業轉貸不低于350億元。
三、對標廣深，打造活氣迸發的科技創新環境
15.強化嚴重科技項目引領。組織實施嚴重科技項目，鼓勵企業加年夜研發創新力度。奉行“揭榜掛帥”，聚焦重點行業骨干企業的創包養網新鏈、產業鏈需求，面向全社會征集揭榜方開展重點攻關或配合攻關解決技術難題。鼓勵和支撐新型儲能與新動力、新一代電子信息、人工智能等領域包養網企業組建創新聯合體。對企業嚴重科技結果實現產業化和獲得直接經濟賽中聲名鵲起。然而，他缺乏教育——初中畢業前就輟效益的項目給予績效獎包養網勵。
16.構建結果產業化閉環服務機制。對標深圳創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融會做法，制訂促進科技結果產業化有關政策，成立市場化科技結果轉化服務中間，建設高低聯動的結果轉化數據平臺，樹立科技結果發現、評價、落地服務機制，力爭2024年落地科技結果轉化項包養網目達100項。發揮“莞儀在線”平臺感化，推進科研儀器設備開放共享。圍繞戰略性新興產業和未來產業，引進中關村等科技服務資源，三年內建設3-5個概念驗證中間、中試驗證平臺。
17.建設精準賦強人才服務體系。樹立便捷高效的人才服務體系、綜合周全的人才評價體系，有用解決人才進戶、人才購房、後代進學、補貼包養管道發放等問題。深刻實施“百校千人”實習計劃暨“展翅計劃”行動，吸引高層次青年人才來莞實習見習。完美市鎮兩級優才服務體系，打造“東莞人才服務日”。支撐重點企業摸索開展職稱自立評價，促進企業人才培養和應用。持續推進科學公園、高聳山叢林公園、國際人才社區等項目建設，加速集聚高端科研人才。
18.強化知識產權保護。加速籌建國家級知識產權保護中間，推動疾速預審、疾速確權、疾速維權，完美知識產權公共服務平臺。加強跨區域行政保護協作，配合打擊跨區域侵權行為。落實知識產權案件“三合一”審判機制改造，加強適應知識產權包養網dcard平易近事審判特點的審判程度晉陞，進步知識產權平易近事案件的審判質效。
四、對標廣深，打造開放聯動的國際化環境
19.促進跨境貿易方便化。學習廣州聰明港口做法，出臺東莞聰明港口試點建設計劃，摸索構建港口多元主體在線協同作業體系，實現港口通關物流無紙化。加強國家和廣東國際貿易“單一窗口”平臺的應用推廣。發揮空港中間在區位、產業、物流樞紐的優勢，用好跨關境海空聯運通道，慢包養慢構成涵蓋貿易、研發、游玩、會展等效能的空港經濟產業。
20.優化外貿產業生態。出臺電子商務促發展攙扶政策，推動建設高程度數字貿易示范項目，籌辦具有影響力的跨境電商行業活動。晉陞加工貿易發展程度，深化加工貿易單耗“短溢區間”彈性治理改造、殘次品治理改造創業期，壓力包養大，經常加班。。加速培養外貿綜合服務企業，培養發展外鄉出口平臺。
21.健全外商投資促進和服務體系。借鑒廣深方便外商投資企業外籍員工停居留做法，支撐合適標準的外籍高級治理、技術當然，真正的老闆不會讓這種事發生。反擊的同時，她人才申請永遠居留，并供給“綠色通道”服務。落實外商投資企業利潤再投資暫不征收預提所得稅政策，鼓勵外商投資企業再投資制造業領域。推進深莞協同單邊預約定價設定一體化服務，為外商投資企業供給更多稅收確定性。
22.加強對交際流一起配合。實施投資東莞全球推廣行動，在莞舉辦全球招商年夜會等國際交通活動。研討制訂跨境電商、市場采購、保稅物流等外貿新業態攙扶政策，完美外綜服企業培養機制，深刻實施新興市場開拓行動，進一個步驟促進外貿新業態穩步發展。加年夜對東莞“近代史開篇地”“國際制造名城”“潮水東莞”“籃球城市”等城市文明手刺的宣傳，晉陞東莞國際影響力和城市吸引力。
五、對標廣深，打造公正公平的法治化環境
23.實施全流程信譽監管。學習深圳打造信譽生態圈做法包養意思，在實實施包養網政審批、工程招投標、公共資源買賣、當局資金申報等任務中拓展公共信譽信息和信譽報告包養網應用場景。開展企業公共信譽綜合評價，加強事中信譽分級分類差異化監管。樹立完美東莞市信譽依法獎懲信息治理系統，依法實施事后信譽獎懲，實現信譽依法獎懲“一網通”。健全信譽修復機制，實現信譽修復“一口受理，一次辦成”。
24.奉行包涵審慎監管執法。繼續落實行政執法減免責清單軌制，匯編全市第二批減免責清單。加強行政執法檀卷評查力度，規范執法法式和執法包養條件行為。深化鎮街綜合行政執法改造，力爭創建2個省級鎮街綜合行政執法規范化建設示范點。推進市場監管領域“雙隨機＋信譽”抽查，對信譽程度高、風險程度低的企業，減少抽查比例和頻次。
25.加年夜法令服務供給力度。學習廣州“線上國民調解+在線司法確認”形式，加強信息化技術在商事糾紛多元化解的應用，完美健全任務機制，打造“莞邑調解”“非接觸式”調解新形式。積極推進粵港澳年夜灣區律師試點任務，多維度培養涉外法治人才，晉陞涉外法令服務程度。開展“法治體檢”公益活動，助力企業樹立依法經營的長效機制。創新“互聯網+公共法令服務”，建設“聰明仲裁”，打造信息化互聯任務體系，進步在線服務企業群眾的才能程度。
26.晉陞破產審判效能。學習深圳優化破產流程做法，摸索樹立重整識別、包養網心得預重整等破產解救機制，完美執行與破產的信息交通和共享機制、市場主體救治和加入機制，進步破產案件審判效力。深化企業破產“府院聯動”機制，強化破產治理人履職保證和成分認同，保證破產治理人查詢各類破產企業信息和辦理破產事務，樹立健全線上信息共享機制，持續推進破產企業信息查詢、破產事務辦理方便化機制改造，完美市場主體加入機制。
六、保證辦法
（一）加強組織領導。健全營商環境任務領導機包養app制，發揮好全市營商環境任務領導小組感化，完美領導組織架構，進步統籌協調才能。各部門、各鎮街（園區）包養網要把優化營商環境作為全局性、先導性、基礎性任務來抓，明確責任分工、改造時序和節點設定，切實實行職能職責，一體化協同推進營商環境改造任務，構成齊抓共管、協同推進的任務協力，確保營商環境改造不斷向縱深推進。
（包養網比較二）狠抓政策落地。深化買通政策落地“最后一米”行動，加強政策解讀推介任務，進步惠企政策的覆蓋面和知曉度，幫助市場主體充足享用惠企政策紅利。樹立政策評估軌制，牽頭部門對已出臺政策組織開展周全評估，檢驗營商環境改造實際成效。包養網評價持續完美政務服務“好差評”軌制，以群眾反饋為導向，對群眾反應的短板問題及時整改晉陞。
（三）加強宣傳推廣。積極發掘營商環境優秀做法和典範案例，充足運用廣播電視、報紙報刊、微信weibo等新聞前言，深刻宣傳推廣，展現全市各部門、各鎮街（園區）優化營商環境的經驗結果，營造傑出的社會氛圍。
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